新稅協(xié)通訊

二 O 一五·第三期    （總第110期）

新疆注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)編2015年08月24日

 

編者按：為落實(shí)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)注稅行業(yè)信息化戰(zhàn)略，中稅協(xié)于去年10月全面啟動(dòng)了行業(yè)信息化建設(shè)工程，今年8月4日，工程一期系統(tǒng)正式上線應(yīng)用，并進(jìn)行了集中操作培訓(xùn)。各地方稅協(xié)積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，成立了推廣小組，制定了推廣方案，認(rèn)真組織事務(wù)所和注冊(cè)稅務(wù)師展開(kāi)操作培訓(xùn)，全國(guó)推廣工作取得明顯成效�，F(xiàn)將“河北省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)齊建波在全省注稅行業(yè)信息化建設(shè)推廣會(huì)議上的講話”和“安徽省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）推廣工作方案”摘要轉(zhuǎn)發(fā)。齊建波同志的講話和安徽省的方案，都既有具體計(jì)劃，又有工作步驟和時(shí)間要求，有很強(qiáng)的操作性。望你們?cè)谕茝V工作中參考。

 

各位所長(zhǎng)、同志們:

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面推進(jìn)注稅行業(yè)信息化建設(shè),提升行業(yè)現(xiàn)代化管理水平,保證行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、稅收新常態(tài),中稅協(xié)于去年10月份在已有的信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了注稅行業(yè)信息化總體方案的制定及實(shí)施工作。業(yè)務(wù)需求方案的制定與評(píng)審,通過(guò)中稅協(xié)與部分省稅協(xié)的努力，目前搭建了云計(jì)算平臺(tái),開(kāi)發(fā)建設(shè)了行業(yè)管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)的部分應(yīng)用,并在北京和寧夏事務(wù)所進(jìn)行了試點(diǎn)上線，已基本成熟。7月中旬中稅協(xié)召開(kāi)五屆五次理事會(huì)對(duì)推廣注稅行業(yè)信息化進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署,并在內(nèi)蒙舉辦了全國(guó)性的系統(tǒng)培訓(xùn),我省由秘書(shū)長(zhǎng)帶隊(duì)共四人參加了培訓(xùn)。中稅協(xié)下發(fā)了(關(guān)于注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程一期系統(tǒng)上線的通知)(中稅協(xié)發(fā)[2015]031號(hào)),目前此項(xiàng)工作已進(jìn)入全國(guó)推廣運(yùn)行階段。為做好注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程一期系統(tǒng)的上線及全省推廣工作,我簡(jiǎn)要對(duì)推行信息化的重要性和信息化建設(shè)總體規(guī)劃和我省近期的推廣目標(biāo)要求進(jìn)行介紹,并對(duì)培訓(xùn)和推廣工作提出要求。

最近中稅協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào):行業(yè)信息化建設(shè)同行業(yè)立法，資格考試以及注冊(cè)稅務(wù)師行政登記改革都是關(guān)乎行業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題,尤其是注稅行業(yè)的信息化刻不容緩，對(duì)此我們要加深理解,提高認(rèn)識(shí)。

一是認(rèn)清形勢(shì)。今年兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。近期，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，全國(guó)包括十個(gè)行業(yè)，其中就有我們注稅行業(yè)。這表明我國(guó)已將“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，相當(dāng)于美國(guó)九十年代提出信息高速公路和德國(guó)提出工業(yè)4.0，涉及到了幾乎所有行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前全國(guó)注稅行業(yè)年?duì)I業(yè)收入僅有140多億，未來(lái)發(fā)展空間很大。然而，注稅行業(yè)面臨著被互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取代的風(fēng)險(xiǎn)。首先，目前99%的中小所信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后；其次，事務(wù)所單打獨(dú)斗，信息化建設(shè)重復(fù)投資，成本高難見(jiàn)成效；第三，傳統(tǒng)涉稅服務(wù)的方式效率低，拓展客戶困難。現(xiàn)在，百度、騰訊、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)巨頭正在向各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)滲透。據(jù)了解，騰訊已經(jīng)花了兩個(gè)多億在做財(cái)稅網(wǎng)站，其對(duì)行業(yè)的最大沖擊就是為客戶提供免費(fèi)財(cái)稅服務(wù)�？梢�(jiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”是對(duì)整個(gè)商業(yè)模式的顛覆，那么注稅行業(yè)將來(lái)靠什么收費(fèi)？如果不抓緊注稅行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)，如果不能成為涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的參與者、領(lǐng)跑者，那我們就將被取代、被淘汰。因此，注稅行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”不能不搞、不能緩搞、不能差搞。

二是清晰定位。注稅行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)這些新技術(shù)，來(lái)為會(huì)員提供拓展客戶的服務(wù)。注稅行業(yè)的信息化建設(shè)要優(yōu)先考慮中小所的需求，中小所沒(méi)有能力開(kāi)展信息化建設(shè)，但又要面臨“互聯(lián)網(wǎng)+”的挑戰(zhàn)，所以需要協(xié)會(huì)出面，為他們提供一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)，使中小所也能夠公平地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，最終目標(biāo)是要為客戶提供有價(jià)值的財(cái)稅服務(wù)。此次推廣的“樂(lè)稅網(wǎng)”是一個(gè)專(zhuān)注于財(cái)稅服務(wù)領(lǐng)域，為會(huì)員和納稅人搭建的財(cái)稅服務(wù)交易平臺(tái)，類(lèi)似于財(cái)稅服務(wù)領(lǐng)域的“天貓”。中稅協(xié)旗下的互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)定位不同于一些大事務(wù)所開(kāi)發(fā)的平臺(tái)，“樂(lè)稅網(wǎng)”只是為稅務(wù)師事務(wù)所和注冊(cè)稅務(wù)師提供服務(wù)，不搞同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

三是持續(xù)優(yōu)化。最近，李克強(qiáng)總理在泉州視察時(shí)講“‘互聯(lián)網(wǎng)+’未知遠(yuǎn)大于已知，未來(lái)空間無(wú)限。每一點(diǎn)探索積水成淵，勢(shì)必深刻影響重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)格局”�？偫磉@句話是非常深刻的，未知遠(yuǎn)大于已知，“樂(lè)稅網(wǎng)”商業(yè)模式未來(lái)會(huì)演變成什么樣，現(xiàn)在誰(shuí)也說(shuō)不清楚，未來(lái)空間無(wú)限。“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)注稅行業(yè)的影響不僅是審計(jì)、鑒證智能化的挑戰(zhàn)，更是對(duì)行業(yè)整個(gè)商業(yè)模式的改變。目前一些專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)正在財(cái)稅服務(wù)領(lǐng)域積極探索新的商業(yè)模式，例如永大稅務(wù)師事務(wù)所開(kāi)發(fā)的“全能戰(zhàn)士”、中國(guó)房地產(chǎn)財(cái)稅咨詢網(wǎng)的“智慧源”、湖南德信稅務(wù)師事務(wù)所打造的“瞄財(cái)網(wǎng)”以及為創(chuàng)業(yè)者提供一站式財(cái)稅服務(wù)的“財(cái)稅街”。這些新的平臺(tái)在打包服務(wù)和盈利模式方面均有創(chuàng)新。注稅行業(yè)信息化建設(shè)下一步的創(chuàng)新發(fā)展，要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)、互通、互享、互動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)推廣中要持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化，完善其媒體、渠道、社群的功能，尤其是要打造出注稅行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈、多贏、跨界的生態(tài)圈。

一、注稅行業(yè)信息化建設(shè)總體規(guī)劃

為落實(shí)行業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)步伐，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，中稅協(xié)研究制定了行業(yè)信息化發(fā)展總體規(guī)劃，即“一二三四五六”建設(shè)方案。

 一個(gè)平臺(tái)—依托新技術(shù)，建設(shè)支撐行業(yè)信息化運(yùn)行的云服務(wù)平臺(tái)；兩個(gè)網(wǎng)站—依托互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)相互聯(lián)通的中稅協(xié)官方網(wǎng)站和涉稅服務(wù)交易網(wǎng)站；三維支撐—計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)；技術(shù)開(kāi)發(fā)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)支撐；四個(gè)體系—建立行業(yè)業(yè)務(wù)需求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、綜合業(yè)務(wù)和技術(shù)支撐體系、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)推廣體系以及運(yùn)營(yíng)管理體系；五類(lèi)用戶—協(xié)會(huì)、會(huì)員、納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾等行業(yè)信息化所要服務(wù)的對(duì)象；六大系統(tǒng)—行業(yè)管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)、行業(yè)服務(wù)系統(tǒng)、內(nèi)部管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和外部信息交換系統(tǒng)。

二、全省推廣目標(biāo)與內(nèi)容

（一）推廣內(nèi)容

完成一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)應(yīng)用、一個(gè)網(wǎng)站的全省推廣工作。

1、云服務(wù)平臺(tái)

搭建全行業(yè)統(tǒng)一的云計(jì)算機(jī)平臺(tái)， 7月底注稅行業(yè)云服務(wù)平臺(tái)將承載所有應(yīng)用系統(tǒng)及兩大網(wǎng)站，為會(huì)員提供免費(fèi)服務(wù)。

2、行業(yè)管理系統(tǒng)

8月4日正式與老系統(tǒng)切換上線，完成新版行業(yè)管理系統(tǒng)。新版行業(yè)管理系統(tǒng)已完成會(huì)員管理、面授培訓(xùn)管理、基礎(chǔ)信息公開(kāi)等功能模塊的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和會(huì)員基礎(chǔ)信息的采集與管理，為行業(yè)管理提供了科學(xué)手段。

3、業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)主要是所得稅鑒證報(bào)備管理及所得稅鑒證輔助工具兩個(gè)子系統(tǒng)，免費(fèi)提供會(huì)員使用。所得稅鑒證報(bào)備管理系統(tǒng)及所得稅鑒證輔助工具系統(tǒng)于8月底正式上線，并在推廣過(guò)程中持續(xù)完善。

4、涉稅服務(wù)交易網(wǎng)站（樂(lè)稅網(wǎng)）

樂(lè)稅網(wǎng)將成為注稅行業(yè)的天貓商城，為稅務(wù)師事務(wù)所與納稅人和社會(huì)公眾建立服務(wù)與交易平臺(tái)。8月初可上線，本期上線內(nèi)容為網(wǎng)店、產(chǎn)品貨架、事務(wù)所培訓(xùn)信息發(fā)布，一帶一路專(zhuān)題、信用評(píng)價(jià)（點(diǎn)贊、評(píng)語(yǔ)）等功能。10月底前樂(lè)稅網(wǎng)將完成在線培訓(xùn)、在線問(wèn)答、手機(jī)APP等功能開(kāi)發(fā)工作，并完成法規(guī)庫(kù)、12366知識(shí)庫(kù)等功能的整合工作,啟動(dòng)向納稅人推廣工作樂(lè)稅網(wǎng)將在11月1日正式使用，屆時(shí)中稅協(xié)將召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)介紹推薦樂(lè)稅網(wǎng)，提高知名度，為廣大稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)。

（二）推廣目標(biāo)

1、9月15日前，完成全省稅務(wù)師事務(wù)所在行業(yè)管理系統(tǒng)中的信息補(bǔ)充和各所實(shí)現(xiàn)日常事務(wù)的云平臺(tái)管理。

2、所得稅鑒證報(bào)備管理系統(tǒng)及鑒證工具的普遍使用。

3、全省稅務(wù)師事務(wù)所完成樂(lè)稅網(wǎng)網(wǎng)店裝修和產(chǎn)品展示工作，為11月1日網(wǎng)店正式開(kāi)業(yè)做好準(zhǔn)備。

三、保證全省推廣工作的有效落實(shí)。

一是向稅務(wù)師事務(wù)所所長(zhǎng)通報(bào)信息化建設(shè)進(jìn)展情況以及推廣工作方案，各稅務(wù)師事務(wù)所所長(zhǎng)要提高認(rèn)識(shí)，抓緊、抓好落實(shí)工作到位。也算是以會(huì)代訓(xùn)。二是對(duì)各稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行師資培訓(xùn)，使大家熟悉一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)、樂(lè)稅網(wǎng)的各項(xiàng)應(yīng)用，并作為事務(wù)所內(nèi)培訓(xùn)的師資。業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)是全省培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，各位在學(xué)習(xí)中要認(rèn)真聽(tīng)課，鼓勵(lì)大家多提問(wèn)題，把問(wèn)題解決在培訓(xùn)環(huán)節(jié)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是全省培訓(xùn)后由稅務(wù)師事務(wù)所組織事務(wù)所內(nèi)培訓(xùn)，讓本所內(nèi)注冊(cè)稅務(wù)師和從業(yè)人員熟練掌握各項(xiàng)應(yīng)用的功能與操作，并完成本所信息的補(bǔ)錄和網(wǎng)店裝修等工作。四是為保證系統(tǒng)培訓(xùn)和上線工作順利進(jìn)行，我們將通過(guò)中稅協(xié)建立的400服務(wù)電話、QQ服務(wù)、微信群為稅務(wù)師事務(wù)所提供業(yè)務(wù)答疑和技術(shù)支持等服務(wù)；并在系統(tǒng)登錄頁(yè)面提供可視化的系統(tǒng)操作手冊(cè)與操作培訓(xùn)課件。各地稅協(xié)可以通過(guò)QQ群、建立事務(wù)所之間的交流平臺(tái)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果和提高推廣效率。

為減輕各地稅協(xié)和事務(wù)所推廣工作量，在系統(tǒng)上線初期中稅協(xié)將同時(shí)開(kāi)通安全盤(pán)與用戶名兩種登錄方式；待系統(tǒng)上線平穩(wěn)運(yùn)行后，將啟動(dòng)新的安全認(rèn)證策略，完善安全登錄方式。

四、稅務(wù)師事務(wù)所關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

云平臺(tái)的安全問(wèn)題

采用的阿里云具有較完備的安全機(jī)制，涵蓋安全策略、組織安全、合規(guī)安全、數(shù)據(jù)安全、訪問(wèn)控制、人員安全、物理安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、系統(tǒng)和軟件開(kāi)發(fā)及維護(hù)、災(zāi)難恢復(fù)及業(yè)務(wù)連續(xù)性等十個(gè)方面。

對(duì)于應(yīng)用層安全主要包括：“單點(diǎn)登錄”、“身份認(rèn)證”、“權(quán)限管理”、“訪問(wèn)控制”、“日志審計(jì)”、“異常處理”以及web安全防護(hù)等方面。應(yīng)用設(shè)計(jì)和運(yùn)行安全設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括用戶身份管理、用戶功能權(quán)限管理、渠道身份管理、渠道權(quán)限管理及用戶數(shù)據(jù)權(quán)限管理等幾個(gè)部分。

用戶信息和數(shù)據(jù)安全，主要包括：數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)隔離、數(shù)據(jù)的訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)加密傳輸、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、剩余信息保護(hù)。

安全制度建設(shè)，包括:信息保密制度、人員安全制度、計(jì)算設(shè)備安全管理制度、服務(wù)器安全管理制度、機(jī)房管理制度、網(wǎng)絡(luò)通信安全管理制度、安全開(kāi)發(fā)制度、防洪責(zé)任制度、應(yīng)急響應(yīng)等制度。

稅務(wù)師事務(wù)所信息保密問(wèn)題

在試點(diǎn)過(guò)程中，很多稅務(wù)師事務(wù)所提出了對(duì)數(shù)據(jù)保密的擔(dān)心，包括稅務(wù)師事務(wù)所賬戶、納稅人帳簿、工作底稿以及客戶關(guān)系等數(shù)據(jù)。為此，中稅協(xié)采用了邏輯獨(dú)立和物理獨(dú)立相結(jié)合的方式來(lái)保障稅務(wù)師事務(wù)所信息的保密。

1、邏輯獨(dú)立方式

利用權(quán)限管理等邏輯方法，將不同事務(wù)所的私有數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯隔離。各事務(wù)所根據(jù)自己的用戶身份以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限，可訪問(wèn)到自己的私有數(shù)據(jù)；網(wǎng)站及稅協(xié)用戶無(wú)權(quán)查看；對(duì)于特別敏感的保密數(shù)據(jù)，可以引入加密機(jī)制對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)。

2、物理獨(dú)立方式

在云平臺(tái)上為事務(wù)所提供專(zhuān)屬的物理獨(dú)立存儲(chǔ)空間，與行業(yè)，公有管理數(shù)據(jù)分離，提高私有數(shù)據(jù)的安全性，確保其數(shù)據(jù)的物理獨(dú)立，并確保其占用空間動(dòng)態(tài)可伸縮。各個(gè)稅務(wù)師事務(wù)所的日常管理數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是隔離存儲(chǔ)的，彼此之間不會(huì)產(chǎn)生交叉；同時(shí)對(duì)關(guān)鍵敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行分散加密處理，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)意外泄露。

五、檢查驗(yàn)收工作

9月15日之后，省稅協(xié)將組成檢查驗(yàn)收小組，對(duì)上述推廣內(nèi)容、目標(biāo)檢查驗(yàn)收，并根據(jù)檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行全省排名，并進(jìn)行通報(bào)。

同志們:通過(guò)會(huì)議和培訓(xùn),各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,按照本次會(huì)議要求逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),完成行業(yè)管理系統(tǒng)中的信息補(bǔ)錄和云平臺(tái)的登錄管理,企業(yè)所得稅鑒證報(bào)備管理系統(tǒng)及輔助工具的普遍使用,做好樂(lè)稅網(wǎng)網(wǎng)店的裝修和產(chǎn)品展示工作.按照時(shí)間要求,在保證質(zhì)量前提下,做好工作。

 

 

根據(jù)中稅協(xié)《關(guān)于注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程一期系統(tǒng)上線的通知》（中稅協(xié)發(fā)〔2015〕031號(hào)）和《注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程階段成果及本次全國(guó)推廣方案》精神，行業(yè)管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)（部分功能）、涉稅交易服務(wù)網(wǎng)站（樂(lè)稅網(wǎng)）已于8月4日開(kāi)始上線運(yùn)行，原會(huì)員管理系統(tǒng)從即日起停用，要求各省稅協(xié)組織本轄區(qū)團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員務(wù)必于10月15日前登錄系統(tǒng)完成稅務(wù)師事務(wù)所和所內(nèi)人員全部信息的維護(hù)與補(bǔ)充工作；團(tuán)體會(huì)員務(wù)必于10月15日前完成樂(lè)稅網(wǎng)中稅務(wù)師事務(wù)所網(wǎng)站的裝修工作。為推進(jìn)我省注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）推廣工作順利進(jìn)行，確保一期系統(tǒng)成功上線運(yùn)行，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）推廣工作，確保一期系統(tǒng)平穩(wěn)上線運(yùn)行，切實(shí)提高我省注稅行業(yè)信息化管理水平。主要有以下3項(xiàng)工作目標(biāo)：

（一）確保平穩(wěn)上線，規(guī)范行業(yè)管理。按照注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）要求，完成數(shù)據(jù)清理、會(huì)員信息維護(hù)和補(bǔ)充、稅務(wù)師事務(wù)所網(wǎng)店裝修等工作，確保應(yīng)用系統(tǒng)平穩(wěn)定上線，實(shí)現(xiàn)注稅行業(yè)管理各業(yè)務(wù)流程的規(guī)范、統(tǒng)一。

（二）確保新舊銜接，優(yōu)化信息服務(wù)。結(jié)合我省實(shí)際，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)手工操作向現(xiàn)代信息化管理轉(zhuǎn)變，保證原有相關(guān)管理程序、信息資料與新上線應(yīng)用系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換和無(wú)縫銜接，充分發(fā)揮一期上線系統(tǒng)的功能優(yōu)勢(shì)，快速提高我省注稅管理信息化水平。

（三）確保終端應(yīng)用，提升服務(wù)水平。根據(jù)中稅協(xié)的推廣方案，一期上線系統(tǒng)的終端用戶主要包括省稅協(xié)、會(huì)員（包括稅務(wù)師事務(wù)所和注冊(cè)稅務(wù)師）2類(lèi)。重點(diǎn)要抓好會(huì)員端軟件的應(yīng)用，完善為會(huì)員服務(wù)的手段和方式，進(jìn)一步提升注稅行業(yè)服務(wù)水平。

二、上線系統(tǒng)

注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）上線的主要有以下3類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)：

（一）行業(yè)管理系統(tǒng)。本期上線的內(nèi)容包括2個(gè)模塊：一是會(huì)員基礎(chǔ)管理模塊，主要有團(tuán)體會(huì)員管理、個(gè)人會(huì)員管理、會(huì)員證書(shū)管理、其他從業(yè)人員管理、查詢管理、統(tǒng)計(jì)管理和信息公開(kāi)等7項(xiàng)功能。二是中稅協(xié)面授培訓(xùn)報(bào)名模塊，主要有培訓(xùn)班發(fā)布、面授培訓(xùn)報(bào)名審核、學(xué)習(xí)情況管理等3項(xiàng)功能。

（二）業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)（部分功能）。本期上線的內(nèi)容為：鑒證業(yè)務(wù)報(bào)備管理系統(tǒng)、所得稅鑒證輔助工具。

（三）涉稅交易服務(wù)網(wǎng)站（樂(lè)稅網(wǎng)www.leshui365.com）。本期上線的內(nèi)容為：網(wǎng)店、產(chǎn)品貨架、事務(wù)所培訓(xùn)信息發(fā)布、一帶一路專(zhuān)題、信用評(píng)價(jià)（點(diǎn)贊、評(píng)語(yǔ)）等功能。

此外，10月底前樂(lè)稅網(wǎng)還將完成在線培訓(xùn)、在線問(wèn)答、手

機(jī)APP等功能的開(kāi)發(fā)工作，并完成法規(guī)庫(kù)、12366知識(shí)庫(kù)等功能的整合工作，預(yù)計(jì)11月正式啟動(dòng)交易功能。

三、工作原則

我省在實(shí)施注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）推廣工作中，應(yīng)當(dāng)遵循以下3項(xiàng)工作原則：

（一）精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）推廣應(yīng)用涉及面廣，工作事項(xiàng)多。與中稅協(xié)、省稅協(xié)、會(huì)員（包括稅務(wù)師事務(wù)所和注冊(cè)稅務(wù)師）、客戶（納稅人或委托人）密切相關(guān)；行業(yè)管理、業(yè)務(wù)支持、涉稅交易等多個(gè)系統(tǒng)同時(shí)上線。要求自上而下、由內(nèi)到外，必須加強(qiáng)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的協(xié)作配合，努力形成組織有力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下互動(dòng)、溝通順暢、響應(yīng)快捷、執(zhí)行有力的工作格局。

（二）先行先試，整體推進(jìn)。為提高注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）的推廣應(yīng)用質(zhì)量，降低應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目安全，省稅協(xié)將選擇等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所（共41戶）先行先試，起示范帶頭作用，力爭(zhēng)9月30日前完成相關(guān)工作；其他稅務(wù)師事務(wù)所（共134戶）同步跟進(jìn)，完成時(shí)間可適當(dāng)推后，但最遲不得晚于10月15日。

（三）緊張有序，高效完成。注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）的推廣應(yīng)用工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。省稅協(xié)各部門(mén)、各稅務(wù)師事務(wù)所，必須樹(shù)立“質(zhì)量第一、效率第一”的觀念，嚴(yán)格按照省稅協(xié)確定的推廣運(yùn)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，舉全會(huì)之力、全員之力，有條不紊、緊張有序，按時(shí)保質(zhì)保量地完成推廣運(yùn)行的各項(xiàng)工作事項(xiàng)，確保在10月15日前圓滿完成推廣方案要求的各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、主要任務(wù)

注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）推廣工作，主要有以下4項(xiàng)任務(wù)：

（一）制定工作方案。按照中稅協(xié)統(tǒng)一部署，研究制訂整體推廣工作方案，明確總體目標(biāo)、上線系統(tǒng)、工作原則、工作任務(wù)、組織保障和相關(guān)要求，明確開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間、責(zé)任人、應(yīng)用成果。工作方案經(jīng)省稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)后，印發(fā)各稅務(wù)師事務(wù)所，上報(bào)中稅協(xié)。（完成時(shí)限：2015年8月12日前）

（二）召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。適時(shí)組織召開(kāi)全省注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）推廣工作動(dòng)員大會(huì)，自上而下進(jìn)行全體動(dòng)員，邀請(qǐng)中稅協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì)指導(dǎo)，通知各稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參會(huì)，全面部署推廣工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。（完成時(shí)限：2015年8月15日前）

（三）開(kāi)展集中培訓(xùn)。制訂培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，組織開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)。省稅協(xié)參加中稅協(xié)師資培訓(xùn)的人員，按分工具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)內(nèi)容的講解和操作演示。同時(shí)，請(qǐng)求中稅協(xié)提供培訓(xùn)指導(dǎo)和技術(shù)支持。（完成時(shí)限：與動(dòng)員會(huì)議同步）

（四）提供個(gè)別輔導(dǎo)。編寫(xiě)輔導(dǎo)材料，制作操作指南，通過(guò)咨詢電話（0551-62858581、62858582）或咨詢QQ群（471906263），為稅務(wù)師事務(wù)所提供個(gè)別輔導(dǎo)，重點(diǎn)輔導(dǎo)信息數(shù)據(jù)維護(hù)和補(bǔ)充、稅務(wù)師事務(wù)所網(wǎng)店裝修、一期上線系統(tǒng)的操作等工作。（完成時(shí)限：2015年10月15日前）

五、組織保障

為確保注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）推廣工作的順利進(jìn)行，必須從以下3個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以省稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他副會(huì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)一期系統(tǒng)推廣上線工作的領(lǐng)導(dǎo)和督辦工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推廣工作辦公室，負(fù)責(zé)上線系統(tǒng)推廣工作的具體實(shí)施。

組 長(zhǎng)：宋桂林

副組長(zhǎng)：李建國(guó)、張賢才、王榮、李銳、錢(qián)奐

成 員：王軍、劉俐、錢(qián)鳴敏、陳翊、王燕、王逸剛

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推廣工作辦公室，主任由錢(qián)奐兼任，副主任由王軍、錢(qián)鳴敏兼任，成員為省稅協(xié)秘書(shū)處及有關(guān)單位工作人員。

（二）落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)分工。根據(jù)推廣工作任務(wù)及系統(tǒng)上線時(shí)間安排，結(jié)合省稅協(xié)工作分工及參與中稅協(xié)師資培訓(xùn)情況，明確職責(zé)分工如下：

組長(zhǎng)宋桂林，負(fù)責(zé)推廣工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；

副組長(zhǎng)李建國(guó)、成員劉俐，負(fù)責(zé)聯(lián)系和督辦皖中地區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所的上線工作；

副組長(zhǎng)張賢才、成員錢(qián)鳴敏，負(fù)責(zé)聯(lián)系和督辦皖南地區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所的上線工作；

副組長(zhǎng)王榮、成員王軍，負(fù)責(zé)聯(lián)系和督辦皖北地區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所的上線工作；

副組長(zhǎng)兼推廣工作辦公室主任錢(qián)奐，負(fù)責(zé)組織制定推廣方案、全面實(shí)施系統(tǒng)上線工作；

省稅協(xié)業(yè)務(wù)管理部陳翊，負(fù)責(zé)推廣方案的組織實(shí)施和樂(lè)稅網(wǎng)上稅務(wù)師事務(wù)所網(wǎng)店裝修的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)工作；

省稅協(xié)會(huì)員管理部王燕，負(fù)責(zé)行業(yè)管理系統(tǒng)的操作應(yīng)用，以及上線培訓(xùn)和咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)會(huì)員對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的維護(hù)、補(bǔ)充工作；

安徽中銳稅務(wù)師事務(wù)所王逸剛，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)上線的培訓(xùn)和咨詢輔導(dǎo)工作；

成員王軍、錢(qián)鳴敏協(xié)助副組長(zhǎng)錢(qián)奐工作，省稅協(xié)辦公室劉曼秋協(xié)助陳翊工作，省稅協(xié)宣教工作部朱楓協(xié)助王燕工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保持上下聯(lián)系。省稅協(xié)建立注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）推廣工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，包括向中稅協(xié)匯報(bào)溝通機(jī)制、推廣辦公室內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制、與稅務(wù)師事務(wù)所溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。在推廣工作中遇有重大問(wèn)題，原則上要由推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究解決，必要時(shí)上報(bào)中稅協(xié)請(qǐng)求支持。

    六、相關(guān)要求

為確保注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）推廣工作的順利

進(jìn)行，有必要就相關(guān)問(wèn)題提出如下要求：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)注稅行業(yè)信息化建設(shè)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和稅收新常態(tài)、有效落實(shí)稅務(wù)總局王軍局長(zhǎng)提出的信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是“互聯(lián)網(wǎng)+”在注稅行業(yè)的實(shí)際運(yùn)用，對(duì)提高注稅行業(yè)現(xiàn)代化管理水平，保障注稅行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，具體十分重要的意義。注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）的推廣工作，涉入面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各稅務(wù)師事務(wù)所要將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照中稅協(xié)的統(tǒng)一部署和省稅協(xié)的具體安排，由所長(zhǎng)負(fù)責(zé)、專(zhuān)人承辦，營(yíng)造全面支持的濃厚氛圍，把思想統(tǒng)一到確保一期系統(tǒng)成功上線的工作要求上。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，確保質(zhì)量。注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）系統(tǒng)上線，其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)、補(bǔ)充，稅務(wù)師事務(wù)所網(wǎng)店的裝修，特別是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和網(wǎng)店裝修質(zhì)量，決定了一期系統(tǒng)上線運(yùn)行的質(zhì)量和成敗。省稅協(xié)在開(kāi)展集中培訓(xùn)的同時(shí)，關(guān)鍵要加強(qiáng)個(gè)別咨詢輔導(dǎo)，必須把好上線數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)、把好稅務(wù)師事務(wù)所網(wǎng)店裝修質(zhì)量關(guān)，確保推廣應(yīng)用系統(tǒng)上線質(zhì)量。

（三）廣泛宣傳，爭(zhēng)取支持。省稅協(xié)要結(jié)合實(shí)際，向省主管局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，向稅務(wù)師事務(wù)所和注冊(cè)稅務(wù)師進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，爭(zhēng)取廣泛支持；各稅務(wù)師事務(wù)所也要通過(guò)媒體、網(wǎng)站等多種途徑，向社會(huì)、向納稅人或委托人進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取理解和支持，確保注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）系統(tǒng)按時(shí)上線并平穩(wěn)運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。省稅協(xié)已將注稅行業(yè)信息化建設(shè)工程（一期）推廣工作，作為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并采取了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作措施，把責(zé)任落實(shí)到位。省稅協(xié)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，督促按時(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)，并幫助解決推廣工作中可能遇到的問(wèn)題；各相關(guān)部門(mén)和人員要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作配備，共同推進(jìn)一期系統(tǒng)上線工作。同時(shí)，省稅協(xié)將對(duì)按時(shí)完成一期系統(tǒng)上線工作并達(dá)到中稅協(xié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)師事務(wù)所給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在一期系統(tǒng)成功上線工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)（具體辦法另行制定），充分發(fā)揮先進(jìn)和典型的引領(lǐng)作用。