《個體工商戶建賬管理暫行辦法》已經(jīng)2006年12月7日第4次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年1月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家稅務(wù)總局局長：謝旭人　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十二月十五日
　　　　　　　　　個體工商戶建賬管理暫行辦法

　　　第一條　為了規(guī)范和加強個體工商戶稅收征收管理,促進個體工商戶加強經(jīng)濟核算,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)及其實施細(xì)則和《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國家稅務(wù)總局加強個體私營經(jīng)濟稅收征管強化查賬征收工作意見的通知》,制定本辦法。
�ァ　〉诙�條凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營并有固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的個體工商戶，都應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定設(shè)置、使用和保管賬簿及憑證,并根據(jù)合法、有效憑證記賬核算。
�ァ　《悇�(wù)機關(guān)應(yīng)同時采取有效措施，鞏固已有建賬成果，積極引導(dǎo)個體工商戶建立健全賬簿，正確進行核算，如實申報納稅。
�ァ　〉谌龡l符合下列情形之一的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)式賬：
　�。ㄒ唬┳�冊資金在20萬元以上的。
　�。ǘ�）銷售增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人或營業(yè)稅納稅人月銷售（營業(yè)）額在40000元以上；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在60000元以上；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的。
　　（三）省級稅務(wù)機關(guān)確定應(yīng)設(shè)置復(fù)式賬的其他情形。
　　第四條　符合下列情形之一的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡易賬，并積極創(chuàng)造條件設(shè)置復(fù)式賬：
�ァ　。ㄒ唬┳�冊資金在10萬元以上20萬元以下的。
�ァ　。ǘ�）銷售增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人或營業(yè)稅納稅人月銷售（營業(yè)）額在15000元至40000元；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在30000元至60000元；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在40000元至80000元的。
�ァ　。ㄈ�）省級稅務(wù)機關(guān)確定應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡易賬的其他情形。
�ァ　〉谖鍡l上述所稱納稅人月銷售額或月營業(yè)額，是指個體工商戶上一個納稅年度月平均銷售額或營業(yè)額；新辦的個體工商戶為業(yè)戶預(yù)估的當(dāng)年度經(jīng)營期月平均銷售額或營業(yè)額。
　　　第六條達不到上述建賬標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，經(jīng)縣以上稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可按照稅收征管法的規(guī)定，建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置。
�ァ　〉谄邨l達到建賬標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營情況和本辦法規(guī)定的設(shè)置賬簿條件，對照選擇設(shè)置復(fù)式賬或簡易賬，并報主管稅務(wù)機關(guān)備案。賬簿方式一經(jīng)確定，在一個納稅年度內(nèi)不得進行變更。
�ァ　〉诎藯l達到建賬標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起15日內(nèi),按照法律、行政法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿并辦理賬務(wù)，不得偽造、變造或者擅自損毀賬簿、記賬憑證、完稅憑證和其他有關(guān)資料。
�ァ　〉诰艞l設(shè)置復(fù)式賬的個體工商戶應(yīng)按《個體工商戶會計制度（試行）》的規(guī)定設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、日記賬等,進行財務(wù)會計核算,如實記載財務(wù)收支情況。成本、費用列支和其他財務(wù)核算規(guī)定按照《個體工商戶個人所得稅計稅辦法(試行)》執(zhí)行。
�ァ　≡O(shè)置簡易賬的個體工商戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置經(jīng)營收入賬、經(jīng)營費用賬、商品(材料)購進賬、庫存商品(材料)盤點表和利潤表,以收支方式記錄、反映生產(chǎn)、經(jīng)營情況并進行簡易會計核算。
�ァ　〉谑畻l復(fù)式賬簿中現(xiàn)金日記賬,銀行存款日記賬和總分類賬必須使用訂本式,其他賬簿可以根據(jù)業(yè)務(wù)的實際發(fā)生情況選用活頁賬簿。簡易賬簿均應(yīng)采用訂本式。
�ァ　≠~簿和憑證應(yīng)當(dāng)按照發(fā)生的時間順序填寫,裝訂或者粘貼。
　　建賬戶對各種賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證和其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當(dāng)保存10年。�ァ　〉谑�一條　設(shè)置復(fù)式賬的個體工商戶在辦理納稅申報時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)報送財務(wù)會計報表和有關(guān)納稅資料。月度會計報表應(yīng)當(dāng)于月份終了后10日內(nèi)報出,年度會計報表應(yīng)當(dāng)在年度終了后30日內(nèi)報出。
�ァ　〉谑�二條　個體工商戶可以聘請經(jīng)批準(zhǔn)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機構(gòu)或者具備資質(zhì)的財會人員代為建賬和辦理賬務(wù)。
�ァ　〉谑�三條　按照稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的要求使用稅控收款機的個體工商戶,其稅控收款機輸出的完整的書面記錄，可以視同經(jīng)營收入賬。
�ァ　〉谑�四條　稅務(wù)機關(guān)對建賬戶采用查賬征收方式征收稅款。建賬初期,也可以采用查賬征收與定期定額征收相結(jié)合的方式征收稅款。
�ァ　〉谑�五條　按照建賬戶流轉(zhuǎn)稅征收權(quán)的歸屬劃分建賬管轄權(quán),即以繳納增值稅、消費稅為主的個體工商戶,由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)督促建賬和管理；以繳納營業(yè)稅為主的個體工商戶,由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)督促建賬和管理。
�ァ　〉谑�六條　依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿的個體工商戶，具有稅收征管法第三十五條第一款第二項至第六項情形之一的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)根據(jù)稅收征管法實施細(xì)則第四十七條規(guī)定的方法核定其應(yīng)納稅額。
�ァ　〉谑�七條　依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿的個體工商戶違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法關(guān)于賬簿設(shè)置、使用和保管規(guī)定的，由國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定進行處理。但對于個體工商戶的同一違法行為，國家稅務(wù)局與地方稅務(wù)局不得重復(fù)處罰。
�ァ　〉谑�八條個體工商戶建賬工作中所涉及的有關(guān)賬簿、憑證、表格,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
�ァ　〉谑�九條本辦法所稱“以上”均含本數(shù)。
�ァ　〉诙�十條　各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，并報國家稅務(wù)總局備案。
�ァ　〉诙�十一條　本辦法自2007年1月1日起施行。1997年6月19日國家稅務(wù)總局發(fā)布的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》同時廢止�！　�